โครงการศึกษาวิจัยเชิงปฏิบัติการ : การจัดการองค์ความรู้เรื่องการพัฒนาเมืองในบริบทของประเทศไทย

บทคัดย่อ

โครงการวิจัยเชิงปฏิบัติการ: การจัดการองค์ความรู้เรื่องการพัฒนาเมืองในบริบทของประเทศไทย มีจุดประสงค์เพื่อศึกษาค้นคว้าและรวบรวมข้อมูลที่เกี่ยวข้องในเรื่องของเมืองและการพัฒนาเมือง ภายใต้บริบทของร่างพระราชบัญญัติพัฒนาเมือง โดยจะจัดทำหลักสูตรอบรมสำหรับนักพัฒนาเมือง พร้อมจัดให้มีการฝึกอบรมทั้งในภาคทฤษฏีและภาคปฏิบัติ คณะผู้วิจัยได้ทำการศึกษาและรวบรวมองค์ความรู้ที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาเมืองเพื่อนำมาจัดทำเป็นหลักสูตรอบรมสำหรับนักพัฒนาเมือง ซึ่งเป็นหลักสูตรที่มีระยะเวลาในการฝึกอบรมทั้งสิ้น 70 ชั่วโมง การฝึกอบรมนั้นประกอบไปด้วย 4 ภาคใหญ่ๆ คือ 1) การฝึกอบรมภาคทฤษฎี 2) การศึกษาดูงานนอกสถานที่ 3) การฝึกอบรมภาคปฏิบัติ และ 4) การนำเสนอและสรุปผลงาน โดยมีลำดับในการศึกษาเรียนรู้เรียงตามระดับความยากง่ายของเนื้อหา โดยประกอบไปด้วยหลักสูตรการฝึกอบรมนักพัฒนาเมืองทั้งหมด 6 ระดับ ได้แก่ (1) หลักสูตรระดับเบื้องต้น (2) หลักสูตรระดับเริ่มเรียน (3) หลักสูตรระดับกลางตอนต้น (4) หลักสูตรระดับกลาง (5) หลักสูตรระดับกลางตอนปลาย (6) หลักสูตรระดับสูง ในโครงการวิจัยฯ นี้ได้นำเอาหลักสูตรการฝึกอบรมระดับเบื้องต้นเพื่อใช้เป็นโครงการนำร่อง โดยคัดเลือกพื้นที่ขององค์กรบริหารส่วนตำบลท่าอิฐ จังหวัดนนทบุรี มาเป็นโครงการนำร่อง เนื่องจากมีปัญหาหรือมีแนวโน้มของปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาเมืองที่สามารถเป็นตัวอย่างในการแปลงแผนสู่การปฏิบัติที่เป็นรูปธรรม บุคลากรในพื้นที่พร้อมที่จะรับการฝึกอบรมด้านการพัฒนาเมือง และพื้นที่มีนโยบายหรือแผนงานของหน่วยงานหรือองค์กรในท้องถิ่นรองรับ ผลจากการจัดฝึกอบรมสะท้อนให้เห็นว่า หลักสูตรสำหรับนักพัฒนาเมืองนั้นมีประสิทธิภาพในการเสริมสร้างความเข้าใจในภารกิจหน้าที่ เจตคติที่ดีต่อการทำงาน ความรู้และทักษะด้านการพัฒนาเมือง รวมทั้งความรู้และความสามารถในการประสานงานแบบบูรณาการของบุคลากรได้ในระดับดีมาก อีกทั้งหลักสูตรยังสามารถสร้างผลผลิตที่มีประโยชน์ภายหลังต่อพื้นที่โครงการนำร่อง อย่างไรก็ตามหลักสูตรฝึกอบรมก็ยังคงมีจุดด้อยที่ต้องมีการปรับปรุงแก้ไขหลายข้อ ได้แก่ 1) ต้องมีการกำหนดความหมายที่ชัดเจนของระดับของนักพัฒนาเมืองที่จะเข้ารับการฝึกอบรม 2) การปรับปรุงการวัดผลการฝึกอบรมก่อนการเข้ารับการฝึกอบรม 3) การกำหนดระยะเวลาในการดำเนินการฝึกอบรม 4) การกำหนดรูปแบบการฝึกอบรม 5) การจัดให้มีการอบรมวิทยากรก่อนการบรรยายจริง ในส่วนท้ายของการศึกษากล่าวถึง โครงสร้างขององค์กรพัฒนาเมือง หลักการและหน้าที่ขององค์กรพัฒนาเมือง บริบทและพลวัตของบทบาทของการเคหะแห่งขาติ และ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นด้านการพัฒนาเมืองในปัจจุบัน อุปสรรค ข้อจำกัด และ แนวทางการพัฒนาบทบาทของการเคหะแห่งชาติและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นด้านการพัฒนาเมือง รวมไปถึงข้อเสนอแนะต่อการพัฒนาร่างพระราชบัญญัติพัฒนาเมือง

คำสำคัญ