การพัฒนารูปแบบการใช้อนุบัญญัติออกตามพระราชบัญญัติควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ พ.ศ. 2551 ที่ส่งผลต่อพฤติกรรมของประชาชนในประเทศไทย ศึกษากรณี:การห้ามดื่มในวันสำคัญทางศาสนา การห้ามดื่มในพื้นที่ประกอบกิจการโรงงาน การห้ามดื่มบนทางขณะขับขี่
ชื่อผู้แต่งข้างต้นเป็นข้อความจากระเบียนผลงาน ไม่ได้ผูกกับรหัสนักวิจัย จึงกดดูผลงานอื่นของบุคคลนี้ไม่ได้ — ในคลังนี้ 142,080 ผลงาน (63.6% ของทั้งหมด) มีชื่อผู้แต่งที่เชื่อมกับหน้าผู้แต่งได้ และ 60,298 ผลงาน (27.0%) มีผู้แต่งที่ผูกกับรหัสนักวิจัยจริง ส่วนอีก 81,382 ผลงานไม่มีข้อมูลผู้แต่งเลย (มีชื่อผู้แต่งเป็นข้อความอยู่ 142,009 ผลงาน = 63.5%)
บทคัดย่อ
การศึกษาวิจัยครั้งนี้เป็นการวิจัยเชิงปฏิบัติการแบบมีส่วนร่วม มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาการ พัฒนาการขับเคลื่อนมาตรการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์สู่การปฏิบัติในพื้นที่ตำบลดอนนางหงส อำเภอธาตุพนม จังหวัดนครพนมในเครือข่ายผู้มีส่วนร่วมการดำเนินงานของกลุ่ม3 กลุ่ม คือ กลุ่ม ภาควิชาการ ภาคประชาชนและสังคม กลุ่มภาครัฐและการเมือง ตามแนวคิดกระบวนการทางนโยบาย ระยะเวลาดำเนินการวิจัยระหว่างเดือนกุมภาพันธ์ 2557 - มิถุนายน 2559 เก็บรวมรวมข้อมูลเชิงปริมาณ โดยการใช้แบบสอบถาม ข้อมูลเชิงคุณภาพโดยการสนหนากลุ่มและการสัมภาษณ์เชิงลึก วิเคราะห์ข้อมูล เชิงปริมาณโดยการแจกแจงความถี่ ร้อยละ ค่าเฉลี่ย ส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐาน และข้อมูลเชิงคุณภาพ โดยการวิเคราะห์เนื้อหา ผลการศึกษาพบว่า 1.การก่อตัวและกำหนดมาตรการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ตำบลดอนนางหงส์ มีขั้นตอน 1) การวิเคราะห์และจัดตั้งภาคีเครือข่ายการดำเนินงานที่เป็นทุนทางสังคมในพื้นที่ ได้ 3 ภาคส่วน ได้แก่ ภาควิชาการ ภาคประชาชนและสังคม ภาครัฐและการเมือง 2)การวิเคราะห์และสะสรุปญหาสาธารณะ สุขของชุมชนโดยภาคีเครือข่าย 3 ภาคส่วน 3)การกำหนดเป้าหมายที่จะบรรลุร่วมกันของชุมชน คือ ประชาชนลด ละ เลิกการบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์เพื่อสุขภาพและสังคมที่ดีขึ้น และ 4)ประชาคม กำหนดและคัดเลือกมาตรการที่เหมาะสมกับบริบทของชุมชน คือ ลดโอกาส ลดการเข้าถึง และลด พฤติกรรมการบรีโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ น้าไปสู่การประกาศใช้และผมแพรในซุน 2.การนำมาตรการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์สู่การปฏิบัติ มีขั้นตอน 1)การจัดทำแผนปฏิบัติ การขุมชนแบบมีส่วนร่วม 2)การสนับสนุนการดำเนินงานภาคประชาชนโดยภาคีเครือข่ายภาควิชาการ ภาครัฐและการเมือง ทั้งองค์ความรู้วิชาการ ทรัพยากร 3)ร่วมติดตามผลการดำเนินงานตามแผนปฏิบัติ ราชการชุมชน และ 4)การถอดบทเรียนการดำเนินงานเพื่อปรับปรุงกระบวนการดำเนินงานให้บรรลุ เป้าหมายกิจกรรมที่นำ มาตรการลดโอกาสและการเข้าถึงเครื่องดื่มแอลกอฮอล์สู่การปฏิบัติ ได้แก่ การ บังคับใช้กฎหมาย ตรวจเตือน ตรวจจับร้านค้า จัดระเบียบร้านค้ารอบสถานศึกษา งานบุญประเพณี งาน ศพ งานบวชปลอดเหล้า มาตรการลดพฤติกรรมประชาชน ได้แก่ การสื่อสาร รณรงค์ให้ความรู้ค่ายปฏิบัติ ธรรมกลุ่มเยาวชน ค่ายบำบัดฟื้นฟูผู้ติดสุรา การประกวดและมอบรางวัลบุคคลต้นแบบเลิกเหล้า เข้าพรรษาเลิกเหล้าตลอดชีวิต 3.การประเมินผลมาตรการควบคุมการบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ตำบลดอนนางหงส์ พบว่า เกิดการบูรณาการทำงานร่วมกันของพลังภาคีเครือข่าย 3 ภาคส่วน พฤติกรรมการดื่มแอลกอฮอง ประชาชนลดลงจากร้อยละ 31.1 เหลือร้อยละ 28.04 แนวโน้มการเกิดอุบัติเหตุเมาแล้วขับและการ ทะเลาะวิวาทในชุมชนลดลง มีบุคคลต้นแบงดเหล้าตลอดพรรษา และเลิกเหล้าตลอดชีวิต ประชาชนและ ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย มีความพึงพอใจต่อการดำเนินงานร้อยละ 82 จะเห็นได้ว่าแนวโน้มสภาพปัญหาของ ชุมชนลดลง ประชาชนมีสุภาพดีขึ้น อันเป็นผลมาจากการดำเนินงานแบบมีส่วนร่วมของภาคีเครือข่าย ของชุมชนดอนนางหงส์ ข้อเสนอแนะในการวิจัยคือ ควรขยายผลรูปแบบการพัฒนาการขับเคลื่อนมาตรการไปสู่การแก้ไข ปัญหาที่เป็นประเด็นสาธารณะในชุมชน โดยเปิดโอกาสให้ภาคประชาชนเข้ามามีส่วนร่วม และหน่วยงาน ภาครัฐสนับสนุนเพื่อผลประโยชน์ต่อประชาชน