การศึกษาแนวทางการพัฒนาเมือง การจัดรูปแบบองค์กรพัฒนาเมืองและการยกร่างกฏหมายพัฒนาเมือง

บทคัดย่อ

การศึกษาปัญหาและข้อบกพร่องของการพัฒนาเมืองเป็นเรื่องที่ละเอียดอ่อนและมีความเกี่ยวข้องกับทุกผลกระทบต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นจากการพัฒนาเมืองจึงจำเป็นต้องไตรตรองอย่างรอบครอบ ซึ่งในการศึกษาแนวทางในการพัฒนาเมือง การจัดรูปแบบองค์กรการพัฒนาเมืองที่เหมาะสม และยกร่างกฎหมายการพัฒนาเมืองนี้สมีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาปัญหาและแนวทางการพัฒนาเมืองสำหรับ ประเทศไทย พร้อมทั้งการเสนอแนะรูปแบบองค์กรพัฒนาเมืองรวมถึงการยกร่างกฎหมายการพัฒนาเมือง โดยมีหน่วยงานให้การสนับสนุนงานวิจัยจาก การเคหะแห่งชาติซึ่งเป็นผู้เล็งเห็นความสำคัญของการพัฒนาเมืองของไทย ส่วนของการศึกษาหาข้อมูลงานวิจัยนี้ได้ดำเนินการศึกษาเปรียบเทียบกฎหมายการพัฒนาเมืองและแนวทางในหลายประเทศ และมีการจัดสัมมนาระดมความคิดเห็นจากหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องในรูปแบบไตรภาคี ซึ่งประกอบด้วย หน่วยงานภาครัฐผู้กำหนดกรอบนโยบายการพัฒนาเมือง หน่วยงานภาคปฏิบัติผู้รับแผนมาดำเนินการ และผู้รับบริการหรือภาคประชาชน เพื่อเก็บเกี่ยวสภาพปัญหาและปัจจัยต่าง ๆ ที่สำคัญที่มีผลต่อการยกร่างกฎหมาย และ ข้อเสนอแนะจากการสัมมนาในด้านการจัดรูปแบบองค์กรการพัฒนาเมืองที่เหมาะสมจากพื้นที่ศึกษาหลายแห่ง และได้ดำเนินการจัดสัมมนาเชิงปฏิบัติการขึ้นอีกครั้งเพื่อสรุปผลจากผู้มีประสบการณ์และผู้ทรงคุณวุฒิอีกครั้งหนึ่งเพื่อยืนยันความมั่นใจในคำตอบและผลของการวิจัย ผลของการวิจัยได้สรุปและกำหนดการจัดรูปแบบองค์กรการพัฒนาเมืองที่เป็นหน่วยงานที่จำทำการช่วยเหลือภาคท้องถิ่นซึ่งเป็นปัญหาหลักของท้องถิ่นที่ไม่มีบุคคลากรด้านการพัฒนาเมือง และกฎหมายของไทยก็ได้มีการกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่นเรียบร้อยแล้ว ซึ่งในขณะเดียวกันกฎหมายของการพัฒนาเมืองก็ยังไม่เป็นรูปเป็นร่างซึ่งเป็นจุดอ่อนของการวางแผน เพื่อการพัฒนาเมืองในอนาคต ความจำเป็นเบื้องต้นของปัญหาที่พบจึงต้องดำเนินการไปในรูปแบบคู่ขนานทำให้การจัดรูปแบบองค์กรสำหรับการพัฒนาเมืองจึงจำเป็นต้องมีกฎหมายมารองรับเพื่อให้เกิดอำนาจหน้าที่และสิทธ์ที่ถูกต้อง ตามครรลอง

คำสำคัญ