การประเมินยุทธศาสตร์สถาบันการพลศึกษา

บทคัดย่อ

การจัดการสถาบันการพลศึกษาในศตวรรษที่ 21 จำเป็นต้องมีการประเมินแบบสมดุลเพื่อเป็นการพัฒนาองค์กรมุ่งสู่ทิศทางเชิงกลยุทธ์ที่ต้องการ การวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์ 2 ประการ คือ1)เพื่อพัฒนาตัวชี้วัดและเกณฑ์ที่เหมาะสมในการประเมินยุทธศาสตร์สถาบันการพลศึกษา โดยใช้Balanced Scorecard 2) เพื่อประเมินผลการดำเนินงานตามยุทธศาสตร์สถาบันพลศึกษาฉบับปี พ.ศ. 2550-2555 ในกรอบยุทธศาสตร์ 8 ด้าน กลุ่มตัวอย่างคือ ผู้บริหาร อาจารย์ และผู้มีส่วนเกี่ยวข้องกับสถาบันการพลศึกษา จำนวน 206 คน แบ่งเป็น 3 กลุ่ม โดยการคัดเลือกแบบเฉพาะเจาะจง คือ กลุ่มที่1คณะกรรมการสภาสถาบันการพลศึกษา จำนวน 12 คน กลุ่มที่ 2 คณะกรรมการวิทยาเขต และกลุ่มที่3 คณาจารย์และบุคคลที่เกี่ยวข้อง จำนวน 194 คน ขั้นตอนในการวิจัย ประกอบด้วย 4 ขั้นตอน คือ 1)ศึกษา วิเคราะห์และสังเคราะห์กรอบแนวความคิด ตัวชี้วัดและเกณฑ์การประเมินของยุทธ์ศาสตร์สถาบันการพลศึกษาโดยใช้ BSC 2) สร้างรูปแบบการประเมินโดยพัฒนาตัวชี้วัดและกำหนดเกณฑ์การประเมิน 3) ตรวจสอบความถูกต้องเหมาะสมของตัวชี้วัดและเกณฑ์การประเมินโดยพิจารณาค่าดัชนีความสอดคล้องของความคิดเห็นผู้ทรงคุณวุฒิโดยพิจารณาค่า IOC 4) ประเมินยุทธ์ศาสตร์สถาบันการพลศึกษาโดยใช้BSC ในกรอบยุทธศาสตร์ 8 ด้านโดยวิเคราะห์ค่าร้อยละและค่าเฉลี่ย ผลการวิจัย พบว่า 1)การพัฒนาตัวชี้วัดและเกณฑ์ที่เหมาะสมในการประเมินยุทธศาสตร์สถาบันพลศึกษาโดยใช้BSC ทั้งสองระดับ มีค่า IOC ระหว่าง 0.72-1.00 คือ ระดับวิทยาเขต มีจำนวน 165 ตัวชี้วัด ประกอบด้วย มิติด้านลูกค้า 28 ตัวชี้วัด มิติด้านกระบวนการภายใน 91 ตัวชี้วัด มิติการเรียนรู้และเติบโต 35 ตัวชี้วัดและมิติด้านการเงิน 11 ตัวชี้วัด ระดับโรงเรียนกีฬา มีจำนวนตัวชี้วัด 82 ตัวชี้วัด ประกอบด้วย มิติด้านลูกค้า 13 ตัวชี้วัด มิติด้านกระบวนการภายใน 41 ตัวชี้วัด มิติการเรียนรู้และเติบโต จำนวน 23 ตัวชี้วัด มิติด้านการเงิน 5 ตัวชี้วัด การตรวจสอบความถูกต้องเหมาะสมและความเป็นไปได้ของตัวชี้วัดและเกณฑ์ของรูปแบบการประเมิน พบว่า มีค่า (IOC) ของผู้ทรงคุณวุฒิทั้งสองระดับ อยู่ระหว่าง 0.72-1.00 2) ผลการประเมินระดับวิทยาเขต โดยประเมินแยกตามวิทยาเขตพบว่าในภาพรวมผ่านทุกวิทยาเขต พิจารณาตามมุมมองทั้ง 4 มิติ พบว่า ผ่านทุกมิติมี 6 วิทยาเขต ผ่านเฉพาะบางมิติมี 9 วิทยาเขต นอกจากนี้มีผลการประเมินที่สำคัญดังนี้ (1) ผลการประเมินแยกตามวิทยาเขต มิติด้านลูกค้าและมิติด้านกระบวนการภายใน ผ่านทุกวิทยาเขต ส่วนมิติด้านการเรียนรู้และเติบโต ไม่ผ่าน 5 วิทยาเขตและมิติด้านการเงินไม่ผ่าน 8 วิทยาเขต(2) ผลการประเมินระดับสายงาน 5 สายงาน พบว่า สายงานที่ผ่านทุกมิติ คือ สำนักงานรองอธิการบดีและศูนย์กีฬาเพื่อความเป็นเลิศ ส่วนทั้ง 3 สายงานคือ 3 คณะวิชาไม่ผ่านเฉพาะมิติด้านการเงิน(3) ผลการประเมินตามยุทธศาสตร์ ทั้ง 8 ด้าน ผ่านทุกมิติมี 5 ยุทธศาสตร์ คือ การจัดการศึกษา การพัฒนาระบบการบริหาร การพัฒนากีฬาสู่ความเป็นเลิศ การพัฒนาระบบเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร การพัฒนาคุณภาพการศึกษาและการประกันคุณภาพการศึกษา ส่วนที่ผ่านเฉพาะบางมิติ มี 3 ยุทธศาสตร์คือ การพัฒนาบุคลากรให้มีคุณภาพ การวิจัยและพัฒนา และการบริการวิชาการและทะนุบำรุงศิลปวัฒนธรรม (4)ผลการประเมินการปฏิบัติงานตามแผนและโครงการ ในระหว่างปี พ.ศ.2553-2555 ผ่านทุกวิทยาเขต ยกเว้นวิทยาเขตเชียงใหม่ 3)ผลการประเมินระดับโรงเรียนกีฬา ประเมินแยกตามโรงเรียนกีฬา พบว่า ในภาพรวมผ่านทุกโรงเรียนกีฬา พิจารณาตามมุมมองทั้ง 4 มิติพบว่า ผ่านทุกมิติรวม 7 แห่ง ผ่านเฉพาะบางมิติมี 3 แห่ง นอกจากนี้มีผลการประเมินที่สำคัญดังนี้(1) ผลการประเมินแยกตามโรงเรียนกีฬา พบว่า ทุกโรงเรียนกีฬา ผ่านทั้ง 2 มิติคือมิติด้านลูกค้าและมิติด้านกระบวนการภายใน ส่วนมิติด้านการเรียนรู้และเติบโตไม่ผ่านมี 3 โรงเรียน และมิติด้านการเงินไม่ผ่าน 2 โรงเรียน (2) ประเมินแยกตามยุทธศาสตร์ทั้ง 8 ด้าน พบว่า ผ่านทุกมิติมี 7 ยุทธศาสตร์ ผ่านเฉพาะบางมิติมีเพียงยุทธศาสตร์เดียวคือด้านการวิจัยและพัฒนา (3) ผลการประเมินการปฏิบัติงานตามแผนและโครงการในระหว่างปี พ.ศ.2553-2555 ผ่านทุกโรงเรียนกีฬา สรุปผลการวิจัยการพัฒนาตัวชี้วัดและเกณฑ์การประเมินเพื่อเป็นรูปแบบการประเมินยุทธศาสตร์สถาบันการพลศึกษาโดยใช้ Balanced Scorecardที่ผู้วิจัยสร้างขึ้นสามารถนำไปประเมินได้จริง และข้อเสนอแนะสถาบันการพลศึกษาควรนำผลการประเมิน นำไปใช้เป็นข้อมูลในการพัฒนาองค์กรมุ่งสู่ทิศทางเชิงกลยุทธ์ที่ต้องการ

คำสำคัญ