โครงการศึกษาวิจัยนโยบายการพัฒนาประเทศ ในรัชสมัยพระบาทสมเด็จพระปกเกล้าเจ้าอยู่หัว

บทคัดย่อ

บทคัดย่อการวิจัยเรื่อง การปกครองท้องถิ่นในรัชสมัยพระบาทสมเด็จพระปกเกล้าเจ้าอยู่หัว : การศึกษาเชิงเปรียบเทียบความคิดทางการเมืองว่าด้วยการปกครองส่วนท้องถิ่น มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาแนวความคิดทางการเมืองเรื่องการปกครองส่วนท้องถิ่นระหว่างปี พ.ศ. 2468 – 2477 ของบุคคล กลุ่มบุคคลต่าง ๆ ที่อยู่ในวงศูนย์กลางแห่งอานาจทั้งรัฐสมบูรณาญาสิทธิราชย์และรัฐชาติภายหลังการเปลี่ยนแปลงการปกครอง พ.ศ. 2475 และวิเคราะห์เปรียบเทียบร่างพระราชบัญญัติเทศบาล พระพุทธศักราช 2473 กับพระราชบัญญัติการจัดระเบียบเทศบาลพุทธศักราช 2476ผลการศึกษาพบว่าแนวความคิดการจัดตั้ง เทศบาล ระหว่าง พ.ศ. 2468 – 2477 มีจุดร่วมกัน คือเปรียบเสมือนกระแสความปรารถนาชุดหนึ่งของสังคม ซึ่งรัฐสยามได้ริเริ่มโครงการในช่วงปลายทศวรรษ 2460 เป็นต้นมา แม้ว่าจะไม่สาเร็จในสมัยรัฐสมบูรณาญาสิทธิราชย์ แต่ก็มีส่วนเป็นพลังหนึ่งที่ทาให้เกิดการจัดตั้งเทศบาลขึ้นมาได้สาเร็จในสมัยรัฐชาติช่วงปลายทศวรรษ 2470 ทั้งนี้อาจกล่าวได้ว่าแนวความคิดเกี่ยวกับเทศบาลในช่วงก่อนและหลังการปฏิวัติสยาม พ.ศ. 2475 มีความต่อเนื่องและเชื่อมโยงกันอยู่มากประการสุดท้ายในกระแสความปรารถนาจัดตั้งเทศบาลขนาดใหญ่ก็มีแนวความคิดที่แตกต่างกันอยู่ด้วยภายใต้บริบททางภูมิปัญญาโดยเฉพาะแนวคิดเรื่องการปกครอง และบริบททางเศรษฐกิจสังคมเป็นเงื่อนไขสาคัญที่ทาให้การจัดตั้งเทศบาลในสมัยสมบูรณาญาสิทธิราชย์ไม่บรรลุตามความปรารถนาของชนชั้นนา ขณะที่การปลดเงื่อนไขเชิงโครงสร้างทางการเมือง และความปรารถที่มีความหวังในช่วงปลายทศวรรษ 2470 เป็นปัจจัยสาคัญที่ทาให้การจัดตั้งเทศบาลในขั้นแรกเริ่มสาเร็จลุล่วง

คำสำคัญ