การพัฒนาศักยภาพการบริหารจัดการชุมชนเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจฐานรากของชุมชนในอำเภอป่าแดด จังหวัดเชียงราย

บทคัดย่อ

อำเภอป่าแดด เป็นอำเภอหนึ่งของจังหวัดเชียงรายประชาชนในพื้นอำเภอป่าแดดประสบปัญหาการว่างงาน ไม่มีอาชีพเสริมหลังฤดูการเก็บเกี่ยวผลผลิตทางการเกษตร ประชาชนมีฐานะยากจนและการศึกษาอยู่ในระดับปานกลาง มีปัญหาความเลื่อมล้ำในสังคมที่เห็นได้ชัด อีกทั้งยังขาดความเข้มแข็งการรวมตัวกันในรูปกลุ่ม สมาคม ชมรม ฯลฯ ยังมีน้อยและเป็นเพียงการรวมตัวกันแบบหลวมๆ ไม่มีกิจกรรมที่ดำเนินการเป็นรูปธรรมที่ชัดเจนอันเนื่องมาจากการขาดองค์ความรู้ ความเข้าใจในการบริหารจัดการอย่างมีประสิทธิภาพ เพราะอดีตที่ผ่านมามีการบริหารจัดการแบบชาวบ้านไม่มีการจัดระบบการบริหารจัดการจึงก่อให้เกิดการขาดประสิทธิภาพในการบริหารงาน ไม่มีกองทุนหรือ เงินทุนในการดำเนินกิจกรรม จึงไม่สามารถดำเนินกิจกรรมที่เป็นรูปธรรมได้ อำเภอป่าแดดจึงเป็นพื้นที่ประสบปัญหาความเลื่อมล้ำที่จำเป็นต้องเร่งพัฒนาด้วยเหตุผลดังกล่าวข้างต้นคณะผู้วิจัยจึงเลือกพื้นที่อำเภอป่าแดดเป็นพื้นที่วิจัยเรื่องการพัฒนาศักยภาพการบริหารจัดการชุมชนเพื่อพัฒนาระบบเศรษฐกิจฐานรากของชุมชนในอำเภอป่าแดด จังหวัดเชียงราย ด้วยสาเหตุดังกล่าวข้างต้นคณะผู้วิจัยเล็งเห็นปัญหาที่เกิดขึ้นจึงนำไปสู่ การศึกษาวิจัยเรื่องการพัฒนาศักยภาพการบริหารจัดการชุมชนเพื่อพัฒนาระบบเศรษฐกิจฐานรากของชุมชนในอำเภอป่าแดด จังหวัดเชียงราย เพื่อนำเสนอแนวทางการพัฒนาศักยภาพการบริหารจัดการและนำไปสู่การพัฒนาศักยภาพการบริหารจัดการชุมชนเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจฐานรากของชุมชนในอำเภอป่าแดด จังหวัดเชียงราย งานวิจัยชิ้นนี้เป็นงานวิจัยในเชิงคุณภาพ และมีกลุ่มเป้าหมายประกอบไปด้วย ผู้นำชุมชน หน่วยงานภาครัฐ ประชาชนในพื้นที่ ตัวแทนกลุ่มวิสาหกิจชุมชน จำนวนทั้งหมด 60 คน จากการศึกษาพบว่า ศักยภาพการบริหารจัดการชุมชนเพื่อพัฒนาระบบเศรษฐกิจฐานรากของชุมชนในอำเภอป่าแดด จังหวัดเชียงราย มีจุดแข็งคือ มีผู้นำชุมชน ผู้นำกลุ่มที่มีอุดมการณ์เสียสละที่จะพัฒนาพื้นที่อย่างแท้จริง มีการรวมกลุ่มอาชีพที่หลากหลาย ชุมชนมีทุนทางด้านวัตถุดิบในชุมชน ไม่ว่าจะเป็นทุนทางปัญญา ทุนทางธรรมชาติ ทุนทางสังคมและวัฒนธรรมส่วนจุดอ่อน คือ ผู้นำและประชาชนในพื้นที่ขาดศักยภาพทักษะในการบริหารจัดการที่ดี ขาดความรู้ความเข้าใจเรื่องเศรษฐกิจฐานรากและขาดการให้ความสำคัญในเรื่องของการพัฒนาเศรษฐกิจฐานราก ขาดงบประมาณในการสนับสนุนจากภาครัฐและหน่วยงานต่างๆ ขาดการวางแผนที่ชัดเจนในการพัฒนายกระดับเศรษฐกิจฐานราก ของชุมชนในอำเภอป่าแดด จังหวัดเชียงราย โอกาส รัฐบาลมีนโยบายในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจฐานราก อุปสรรค ด้วยสถานการณ์โควิดส่งผลให้เศรษฐกิจซบเซาคนตกงานส่งผลต่อการพัฒนาเศรษฐกิจฐานราก จากการวิเคราะห์ศักยภาพการบริหารจัดการชุมชนเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจฐานราก นำไปสู่แนวทางการพัฒนาศักยภาพการบริหารจัดการชุมชนเพื่อพัฒนาระบบเศรษฐกิจฐานรากของชุมชนในอำเภอป่าแดด จังหวัดเชียงราย จึงสามารถพัฒนาโดยใช้แนวคิด PLANNING Model โดยประกอบไปด้วย P Plan วางแผน L Learn how to be done เรียนรู้ก่อนการทำ A Adaptability ปรับตัวเข้ากับสิ่งแวดล้อม ทันต่อสถานการณ์ N Name qualified people กำหนดบุคลากร N Network การทำงานโดยการสร้างเครือข่าย I Improve to get things done ปรับปรุงแนวทาง ให้ดีขึ้น N Need participation ใช้ความสำคัญการมีส่วนร่วม G Get things done through other people สร้างให้เกิดความสามัคคี

คำสำคัญ