การทบทวนและถอดบทเรียนการบริหารจัดการหมอกควันในเขตพื้นที่ภาคเหนือ 9 จังหวัด

บทคัดย่อ

โครงการการบริหารจัดการการป้องกันและแก้ไขปัญหาหมอกควันใน 9 จังหวัดในเขตพื้นที่ภาคเหนือ มุ่งเน้นไปที่การจัดการความรู้ในการทบทวน ถอดบทเรียน วิเคราะห์ และออกแบบแนวปฏิบัติที่ดีในการแก้ไขปัญหาหมอกควันในเขตภาคเหนือ 9 จังหวัด ได้แก่ จังหวัดเชียงใหม่ จังหวัดลำพูน จังหวัดแม่ฮ่องสอน จังหวัดลำปาง จังหวัดเชียงราย จังหวัดพะเยา จังหวัดแพร่ จังหวัดน่าน และจังหวัดตาก โดยมีวัตถุประสงค์ ดังนี้ 1) เพื่อทบทวนนโยบายและแผนปฏิบัติการในระดับภูมิภาค ระดับจังหวัด และระดับพื้นที่ เพื่อถอดบทเรียนการจัดการปัญหาหมอกควันในพื้นที่ภาคเหนือ 9 จังหวัดภาคเหนือ 2) เพื่อศึกษาผลกระทบทั้งเชิงบวกและลบของกฎหมายป่าไม้ และนโยบายรัฐบาลที่ออกมาใหม่ที่จะใช้หลักการคนอยู่กับป่า 3) เพื่อวิเคราะห์แผนการดำเนินการให้ครอบคลุมทุกประเด็น อาทิ กฎหมาย งบประมาณ หน่วยงาน และแผนยุทธศาสตร์ 4) เพื่อวิเคราะห์บทบาทและความรับผิดชอบของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และในพื้นที่รับผิดชอบของหน่วยงาน รวมทั้งบทบาทของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในระดับต่าง ๆ ได้แก่ จังหวัด องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ตำบล หมู่บ้าน ชุมชน และ 5) เผยแพร่แนวปฏิบัติที่ดีของการจัดการปัญหาหมอกควันของพื้นที่ 9 จังหวัดภาคเหนือ โดยใช้ฐานการจัดการความรู้ อันมีเครื่องมือ ได้แก่ การออกแบบความคิด การวิเคราะห์ปัจจัยภายนอก การวิเคราะห์สถานการณ์ การวิเคราะห์และกำหนดกลยุทธ์ การวิเคราะช่องว่าง การวิเคราะห์ 5W 1H การวิเคราะห์ความรู้ ร่วมกับการดำเนินการสัมภาษณ์ ร่วมประชุมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง การลงมือปฏิบัติงานจริง เพื่อให้เกิดการเรียนรู้การทำงานร่วมกันผ่านการทำงานเครือข่ายมหาวิทยาลัยในพื้นที่ 9 จังหวัดภาคเหนือจากการทบทวนและถอดบทเรียนการทำงานโครงการประเทศไทยไร้หมอกควันและทบทวนนโยบายของแต่ละจังหวัด ทำให้ทราบถึงปัญหา อุปสรรค และความสำเร็จ นโยบายและแผนปฏิบัติการในระดับภูมิภาค ระดับจังหวัด และระดับพื้นที่ ปัจจัยที่มีผลต่อการเผาและไม่เผาทั้งห่วงโซ่อุปทานทางการเกษตร ผลกระทบทั้งเชิงบวกและลบของกฎหมายป่าไม้และนโยบายรัฐบาลที่ออกมาใหม่ที่จะใช้หลักการคนอยู่กับป่า แหล่งงบประมาณจากหน่วยงานในระดับต่าง ๆ บทบาทและความรับผิดชอบของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และในการจัดทำแผนปฏิบัติการในระดับต่าง ๆ จำเป็นต้องอาศัยหลักการจัดการเป็นพื้นฐาน อันก่อให้เกิดความสำเร็จที่ยั่งยืนในการป้องกันและแก้ไขปัญหาหมอกควันในพื้นที่ภาคเหนือได้อย่างเป็นระบบและครอบคลุม

คำสำคัญ

ระดับความพร้อมของโครงการ