โครงการศึกษาวิจัยเชิงนโยบายการพัฒนาแพลตฟอร์มบริหารจัดการทรัพยากรผู้มีศักยภาพ (Talent resource management) กลุ่มมหาวิทยาลัยราชภัฏและกลุ่มมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคล
ชื่อผู้แต่งข้างต้นเป็นข้อความจากระเบียนผลงาน ไม่ได้ผูกกับรหัสนักวิจัย จึงกดดูผลงานอื่นของบุคคลนี้ไม่ได้ — ในคลังนี้ 142,080 ผลงาน (63.6% ของทั้งหมด) มีชื่อผู้แต่งที่เชื่อมกับหน้าผู้แต่งได้ และ 60,298 ผลงาน (27.0%) มีผู้แต่งที่ผูกกับรหัสนักวิจัยจริง ส่วนอีก 81,382 ผลงานไม่มีข้อมูลผู้แต่งเลย (มีชื่อผู้แต่งเป็นข้อความอยู่ 142,009 ผลงาน = 63.5%)
บทคัดย่อ
โครงการวิจัยเชิงนโยบายฉบับนี้มีวัตถุประสงค์ในการศึกษา พัฒนาแพลตฟอร์มและกลไกการบริหารจัดการทรัพยากรผู้มีศักยภาพ (Talent Resource Management) ในกลุ่มมหาวิทยาลัย เพื่อขับเคลื่อนการยกระดับศักยภาพบุคลากร พัฒนาองค์ความรู้และเทคโนโลยี และสร้างความยั่งยืนให้แก่เศรษฐกิจฐานราก ชุมชนและ วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม โดยการวิจัยมุ่งเน้นการวิเคราะห์องค์ประกอบ ศึกษาความสัมพันธ์ในระบบรวมถึงปัจจัยภายนอกที่มีผลกระทบต่อระบบในสองบริบท คือ กลุ่มมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลและกลุ่มมหาวิทยาลัยราชภัฏ วิธีการดำเนินการวิจัยประกอบด้วย 1) ทบทวนนโยบายและแผนการพัฒนาประเทศ และทบทวนนโยบายและแผนของระบบการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัย และนวัตกรรม 2) ศึกษาและวิเคราะห์ข้อมูล ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย สถานการณ์ในปัจจุบัน และแนวโน้มการเปลี่ยนแปลง 3) จัดตั้งคณะกรรมการกำกับการวิจัย 4) จัดตั้งคณะทำงานที่ประกอบด้วย สอวช. ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย และผู้เชี่ยวชาญ/ผู้ทรงคุณวุฒิที่มีความรู้ความสามารถและประสบการณ์ที่เกี่ยวข้อง 5) ดำเนินการวิจัยด้วยการวิจัยเชิงปฏิบัติการแบบมีส่วนร่วม และ 6) จัดทำข้อเสนอเชิงนโยบาย เครื่องมือที่ในการวิจัยประกอบด้วยแบบสัมภาษณ์กึ่งโครงสร้างและแบบสอบถาม กลุ่มตัวอย่างประกอบไปด้วยมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคล 9 แห่งและมหาวิทยาลัยราชภัฏ 11 แห่งผลการวิจัยพบว่า กลุ่มมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลมีรากฐานจากสถาบันการศึกษาที่ผลิตนักศึกษาสายช่าง และวิศวกรจึงทำให้มีความใกล้ชิดกับภาคอุตสาหกรรมมาเป็นระยะเวลานาน ทั้ง 9 มหาวิทยาลัยมีบุคลากรสายวิชาการ 7,061 คน โดยมีสัดส่วนผู้มีประสบการณ์กับภาคอุตสาหกรรมร้อยละ 10-30 จากการออกแบบและทดลองแพลตฟอร์มกับนักวิจัย 32 คนจาก 9 มหาวิทยาลัย แสดงให้เห็นภาพเชิงระบบจากผลการศึกษาในมิติต่างๆ ประกอบไปด้วย กลุ่มมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลมีทิศทางและนโยบายการทำงานร่วมกับภาคอุตสาหกรรมที่ชัดเจนโดยเน้นเรื่องการวิจัยและพัฒนา และการจัดการศึกษา อย่างไรก็ตาม มหาวิทยาลัยส่วนใหญ่ยังมีข้อจำกัดในเชิงระบบภายในมหาวิทยาลัยเพื่อส่งเสริมและสนับสนุนการทำงานของบุคลากรร่วมกับภาคอุตสาหกรรม ด้วยบริบทดังกล่าวข้อเสนอนโยบายการพัฒนาแพลตฟอร์มบริหารจัดการทรัพยากรผู้มีศักยภาพจึงมุ่งเน้น 2 มิติดังนี้ 1) การทำงานร่วมกันของมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคล โดยให้มีหน่วยงานกลางทำหน้าที่บริหารและกำกับการทำงาน และมีคณะกรรมการที่มาจากตัวแทนผู้บริหารมหาวิทยาลัยจากทั้ง 9 แห่ง และ 2) การอำนวยความสะดวกแก่ผู้มีศักยภาพให้สามารถการจัดการเรียนการสอนกับเคลื่อนย้ายไปปฏิบัติงานร่วมกับภาคเอกชน และการบริหารจัดการงบประมาณสนับสนุนการวิจัยและพัฒนาสำหรับกลุ่มมหาวิทยาลัยราชภัฏ มีบุคลากรที่พร้อมเข้าสู่ระบบแพลตฟอร์ม 4,296 คน แบ่งเป็นด้านวิทยาศาสตร์เทคโนโลยี 1,593 คนและด้านสังคมศาสตร์และมนุษย์ศาสตร์ 2,703 คน จากการออกแบบและทดลองแพลตฟอร์มกับนักวิจัย 31 คนจาก 11 มหาวิทยาลัย ทำให้เกิดภาพเชิงระบบจากผลการศึกษาในมิติต่างๆ ประกอบไปด้วย ด้านนโยบายและทิศทางการขับเคลื่อนของมหาวิทยาลัยได้มุ่งเน้นในการพัฒนาท้องถิ่น ในด้านสถานภาพณ์ของบุคลากรพบว่า กว่าร้อยละ 65 ของมีอายุน้อยกว่า 40 ปี ประมาณร้อยละ 30 อยู่ในสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และกว่าร้อยละ 70 มีประสบการณ์ทำงานร่วมกันภาคเอกชนและชุมชนน้อยกว่า 3 ปี ในด้านความต้องการของการบริหารจัดการทรัพยากรผู้มีศักยภาพจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียพบว่า ต้องการให้กฎระเบียบและขั้นตอนการทำงานของมหาวิทยาลัยยืดหยุ่นคล่องรองรับการทำงานร่วมกับภาคเอกชนและชุมชน มีระบบพัฒนาศักยภาพบุคลากร มีระบบบริหารจัดกลางเพื่อทำหน้าที่เชื่อมโยงกับหน่วยงานต่าง ๆ สนับสนุนการเคลื่อนย้ายบุคลากร ด้วยบริบทดังกล่าวข้อเสนอนโยบายการพัฒนาแพลตฟอร์มบริหารจัดการทรัพยากรผู้มีศักยภาพมีดังนี้ 1) ทำงานร่วมกันในลักษณะเครือข่ายเสมือนเพื่อการเชื่อมโยงและแบ่งปันทรัพยากร 2) พัฒนาแพลตฟอร์มอย่างยั่งยืน ด้วยการมีฟังก์ชันบริการเพื่อส่งมอบคุณค่าหรือตอบสนองความต้องการแก่ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทั้งภายในและภายนอกมหาวิทยาลัย และ 3) พัฒนากลไกบริหารจัดการทรัพยากรผู้มีศักยภาพอย่างต่อเนื่องด้วยกลไกการเพิ่มศักยภาพแก่ผู้มีศักยภาพรุ่นใหม่ และกลไกการใช้ศักยภาพและรักษาผู้มีศักยภาพบนแพลตฟอร์ม