การบูรณาการด้านกฎหมายเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจฐานรากของชุมชนในอำเภอป่าแดด จังหวัดเชียงราย

บทคัดย่อ

ปัญหาเศรษฐกิจและความเหลื่อมล้ำทางสังคมเป็นปัญหาใหญ่ของประเทศมาอย่างยาวนาน จากแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 12 (พ.ศ. 2560 – 2564) ได้กำหนดให้มีการเสริมสร้างศักยภาพของประชาชนและการสร้างความเป็นธรรมเพื่อลดความเหลื่อมล้ำทางสังคม ซึ่งการพัฒนาเศรษฐกิจฐานรากโดยการบูรณาการระเบียบกฎหมายที่เกี่ยวกับที่ดินให้เป็นแนวทางเดียวกัน การออกเอกสารที่ดินที่ออกใช้ชั่วคราวโดยหน่วยงานต่าง ๆ มีมาตรฐานไม่เท่าเทียมกัน ทำให้เกิดความเหลื่อมล้ำไม่เป็นธรรมในการเข้าถึงที่ดิน การออกเอกสารสิทธิโดยมิชอบ ควรจะต้องปรับปรุงแก้ไขการใช้อำนาจให้กระจายไปยังหน่วยงานระดับล่างหรือให้ใช้อำนาจร่วมกันในรูปคณะกรรมการจะช่วยให้การบังคับใช้กฎหมายสะดวกรวดเร็วและเป็นธรรมมากขึ้น การทบทวนนโยบายและกฎหมายการจัดทำผังเมือง โดยต้องเริ่มต้นอย่างมีส่วนร่วมจากประชาชนในท้องถิ่นขึ้นไปยังหน่วยงานของรัฐ (bottom - up approach) รวมทั้งตามมาตรา 66 ของรัฐธรรมนูญ ที่มีเจตนารมณ์ให้ชุมชนมีสิทธิที่จะอนุรักษ์หรือฟื้นฟูจารีตประเพณีภูมิปัญญาท้องถิ่น และมีส่วนร่วมในการจัดการ การบำรุงรักษา และการใช้ประโยชน์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมอย่างสมดุลและยั่งยืน

คำสำคัญ

ระดับความพร้อมของโครงการ