การพัฒนานโยบายสาธารณะการจัดการมลพิษสิ่งแวดล้อมในชุมชนและในบ้านพักอาศัย เพื่อป้องกันการเจ็บป่วยด้วยโรคไม่ติดต่อและส่งเสริมคุณภาพชีวิตของประชาชน ในจังหวัดสุรินทร์

บทคัดย่อ

<p>1. ชื่อโครงการ การพัฒนานโยบายสาธารณะการจัดการมลพิษสิ่งแวดล้อมในชุมชนและในบ้านพักอาศัย เพื่อป้องกันการเจ็บป่วยด้วยโรคไม่ติดต่อและส่งเสริมคุณภาพชีวิตของประชาชน ในจังหวัดสุรินทร์</p> <p>2. ชื่อหัวหน้าโครงการ</p> <p> ชื่อ-สกุล นางอรวรรณ แก้วบุญชู</p> <p> ตำแหน่งทางวิชาการ รองศาสตราจารย์</p> <p> หน่วยงาน ภาควิชาการพยาบาลสาธารณสุข คณะสาธารณสุขศาสตร์ มหาวิทยาลัยมหิดล</p> <p> เลขที่ 420/1 ถนนราชวิถี เขตราชเทวี กรุงเทพ 10400</p> <p> โทรศัพท์ 02-354-8542 มือถือ 081-259-4027</p> <p> E-mail: <a href="mailto:orawan.kae@mahidol.ac.th">orawan.kae@mahidol.ac.th</a></p> <p>3. วัตถุประสงค์ของโครงการ</p> <p> 3.1 เพื่อจัดการความรู้เรื่องการจัดการมลพิษสิ่งแวดล้อมและการป้องกันการเจ็บป่วยด้วยโรคไม่ติดต่อในชุมชน จังหวัดสุรินทร์</p> <p> 3.2 เพื่อถ่ายทอดองค์ความรู้เรื่องการจัดการมลพิษสิ่งแวดล้อมและการป้องกันการเจ็บป่วยด้วยโรคไม่ติดต่อในชุมชน จังหวัดสุรินทร์</p> <p> 3.3 เพื่อพัฒนาข้อเสนอนโยบายสาธารณะเรื่องการจัดการมลพิษสิ่งแวดล้อมและการป้องกันการเจ็บป่วยด้วยโรคไม่ติดต่อในชุมชน จังหวัดสุรินทร์</p> <p>4. รายละเอียดของโครงการโดยย่อ</p> <p> <a name="_Hlk20736493">โรคไม่ติดต่อ (Non Communicable Diseases) </a>เป็นสาเหตุการตายในลำดับต้นๆ ของทุกประเทศทั่วโลกรวมทั้งประเทศไทย ในปีหนึ่งๆ ประชากรทั่วโลกประมาณ 36 ล้านคน เสียชีวิตจากโรคไม่ติดต่อ โดยที่ร้อยละ 80 ของผู้เสียชีวิตเกิดขึ้นในประเทศที่กำลังพัฒนา และมากกว่าร้อยละ 50 ของผู้เสียชีวิตมีอายุต่ำกว่า 70 ปี ซึ่งจัดว่าเป็นการเสียชีวิตก่อนวัยอันควร การเจ็บป่วยด้วยโรคไม่ติดต่อ ไม่เพียงแต่ส่งผลให้เสียชีวิตก่อนวัยอันควรเท่านั้นยังส่งผลต่อความผาสุกและคุณภาพชีวิตของผู้เจ็บป่วย รวมทั้งค่าใช้จ่ายทางด้านสุขภาพ ซึ่งประเทศไทยต้องเสียค่าใช่จ่ายด้านสุขภาพเนื่องจากการเจ็บป่วยด้วยโรคไม่ติดต่อเป็นเงินถึง 3 แสนล้านบาทต่อปี</p> <p>องค์การอนามัยโลกได้กำหนดปัจจัยเสี่ยงหลักดั้งเดิมของโรคไม่ติดต่อ ไว้ 4 ประการ ได้แก่ การสูบบุหรี่ การดื่มเครื่องดื่มที่มีแอลกอฮอล์ การรับประทานอาหารที่ไม่ถูกสุขภาพ และการขาดการออกกำลังกาย ปัจจุบันองค์การอนามัยโลกได้จัดลำดับการสัมผัสมลพิษสิ่งแวดล้อมไว้ในกลุ่มปัจจัยเสี่ยง 10 อย่างของการเสียชีวิตจากโรคไม่ติดต่อ ซึ่งผลลัพธ์ที่ไม่พึงปรารถนาทางด้านสุขภาพที่เกิดจากมลพิษสิ่งแวดล้อมร่วมกับวิถีการใช้ชีวิตเป็นสาเหตุของการเกิดโรคไม่ติดต่อถึงร้อยละ 75 แต่เนื่องจากโรคไม่ติดต่อเป็นโรคที่ป้องกันได้ ดังนั้นจึงสมควรที่จะมีนโยบายสาธารณะที่ให้ความสำคัญกับการแก้ปัญหาที่ท้าทายนี้ ผู้ที่มีส่วนได้ส่วนเสียหลักและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ควรให้ความสนใจในการแก้ไขปัญหานี้อย่างจริงจัง โดยการออกมาร่วมกันผลักดันให้เกิดนโยบายสาธารณะในการจัดการสิ่งแวดล้อมเพื่อป้องกันโรคไม่ติดต่อในชุมชน</p> <p>จังหวัดสุรินทร์เป็นจังหวัดหนึ่งที่มีอัตราการป่วยด้วยโรคไม่ติดต่อสูง แต่จังหวัดยังไม่มีนโยบายที่เกี่ยวข้องกับการจัดการมลพิษสิ่งแวดล้อมเพื่อป้องกันโรคไม่ติดต่อ ดังนั้นโครงการความร่วมมือระหว่างองค์การบริหารส่วนจังหวัดสุรินทร์กับมหาวิทยาลัยมหิดลจึงเกิดขึ้น เพื่อร่วมมือกันในการพัฒนาต้นแบบการจัดการสิ่งแวดล้อมที่เหมาะสมเพื่อป้องกันโรคไม่ติดต่อ และนำไปใช้ขยายผลต่อยอดให้เกิดประโยชน์กับพื้นที่อื่นต่อไป</p> <p>5. หน่วยงานเป้าหมาย องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุรินทร์</p> <p> จำนวนกลุ่มเป้าหมายที่จะได้รับประโยชน์ ผู้บริหารและสมาชิกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พยาบาลประจำ โรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล นักวิชาการสาธารณสุข แกนนำชุมชน อสม. และ ประชาชน รวม 880 คน </p> <p>6. พื้นที่เป้าหมาย ตำบลแกใหญ่ และตำบลเพี้ยราม อำเภอเมือง จังหวัดสุรินทร์</p> <p>7. ระยะเวลาดำเนินการ 12 เดือน</p> <p>8. งบประมาณที่เสนอขอ 1,200,000 บาท</p> <p>9. ประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับ</p> <p> 9.1 ประชาชนมีสุขภาพแข็งแรง คุณภาพชีวิตดีขึ้น</p> <p> 9.2 การเจ็บป่วยโรคไม่ติดต่อลดลง</p> <p> 9.3 ค่าใช้จ่ายในการรักษาโรคไม่ติดต่อลดลง</p> <p> 9.4 สิ่งแวดล้อมในชุมชนสะอาดปลอดภัย</p> <p> 9.5 เกิดเครือข่ายการทำงานร่วมกันเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน</p> <p> 9.6 พัฒนานักวิจัยรุ่นใหม่ ให้เป็นผู้ช่วยวิจัยเข้าร่วมเรียนรู้ในทุกขั้นตอนของโครงการ</p> <p>10. ผลผลิต ผลลัพธ์และตัวชี้วัด<a name="_Hlk20654398"></a></p> <table cellspacing="0" style="border-collapse:collapse"> <tbody> <tr> <td style="border-bottom:1px solid black; border-left:1px solid black; border-right:1px solid black; border-top:1px solid black; vertical-align:top; width:208px"> <p> ผลผลิต</p> </td> <td style="border-bottom:1px solid black; border-left:none; border-right:1px solid black; border-top:1px solid black; vertical-align:top; width:208px"> <p> ตัวชี้วัด</p> </td> <td style="border-bottom:1px solid black; border-left:none; border-right:1px solid black; border-top:1px solid black; vertical-align:top; width:208px"> <p> วิธีวัดประเมินผล</p> </td> </tr> <tr> <td style="border-bottom:1px solid black; border-left:1px solid black; border-right:1px solid black; border-top:none; vertical-align:top; width:208px"> <p>คู่มือการจัดการสิ่งแวดล้อมและการป้องกันโรค</p> </td> <td style="border-bottom:1px solid black; border-left:none; border-right:1px solid black; border-top:none; vertical-align:top; width:208px"> <p>คู่มือการจัดการสิ่งแวดล้อมและการป้องกันโรคไม่ติดต่อที่มีเนื้อหาครบถ้วนถูกต้องผ่านความเห็นชอบของผู้ทรงคุณวุฒิ1 เล่ม</p> </td> <td style="border-bottom:1px solid black; border-left:none; border-right:1px solid black; border-top:none; vertical-align:top; width:208px"> <p>ตรวจสอบจากผลการประเมินของผู้ทรงคุณวุฒิในสาขาที่เกี่ยวข้อง</p> </td> </tr> <tr> <td style="border-bottom:1px solid black; border-left:1px solid black; border-right:1px solid black; border-top:none; vertical-align:top; width:208px"> <p>รายงานฉบับสมบูรณ์</p> </td> <td style="border-bottom:1px solid black; border-left:none; border-right:1px solid black; border-top:none; vertical-align:top; width:208px"> <p>รายงานฉบับสมบูรณ์ที่ผ่านความเห็นชอบของสำนักงานการวิจัยแห่งชาติ 1 เล่ม</p> </td> <td style="border-bottom:1px solid black; border-left:none; border-right:1px solid black; border-top:none; vertical-align:top; width:208px"> <p>ตรวจสอบจากผลการประเมินของคณะกรรมการสำนักงานการวิจัยแห่งชาติ</p> </td> </tr> <tr> <td style="border-bottom:1px solid black; border-left:1px solid black; border-right:1px solid black; border-top:none; vertical-align:top; width:208px"> <p>บทความวิชาการ</p> </td> <td style="border-bottom:1px solid black; border-left:none; border-right:1px solid black; border-top:none; vertical-align:top; width:208px"> <p>บทความวิชาการตีพิมพ์ในวารสารที่อยู่ในฐานข้อมูล SCOPUS 1 เรื่อง</p> </td> <td style="border-bottom:1px solid black; border-left:none; border-right:1px solid black; border-top:none; vertical-align:top; width:208px"> <p>ตรวจสอบวารสารที่ตีพิมพ์จากฐานข้อมูล SCOPUS</p> </td> </tr> <tr> <td style="border-bottom:1px solid black; border-left:1px solid black; border-right:1px solid black; border-top:none; vertical-align:top; width:208px"> <p>ประชุมวิชาการถ่ายทอดองค์ความรู้การจัดการมลพิษสิ่งแวดล้อมและการป้องกันโรคไม่ติดต่อ</p> </td> <td style="border-bottom:1px solid black; border-left:none; border-right:1px solid black; border-top:none; vertical-align:top; width:208px"> <p>มีผู้เข้าร่วมประชุม 150 คน มีความพึงพอใจและมีความรู้ภายหลังเข้าประชุมเพิ่มขึ้น</p> </td> <td style="border-bottom:1px solid black; border-left:none; border-right:1px solid black; border-top:none; vertical-align:top; width:208px"> <p>- นับจำนวนจากการลงทะเบียนเข้าประชุม</p> <p>- ตอบแบบสอบถามความพึงพอใจ</p> <p>- ตอบแบบทดสอบความรู้</p> <p>ก่อน-หลังการประชุม</p> </td> </tr> <tr> <td style="border-bottom:1px solid black; border-left:1px solid black; border-right:1px solid black; border-top:none; vertical-align:top; width:208px"> <p>ร่างนโยบายสาธารณะการจัดการมลพิษสิ่งแวดล้อมและการป้องกันโรคไม่ติดต่อ</p> </td> <td style="border-bottom:1px solid black; border-left:none; border-right:1px solid black; border-top:none; vertical-align:top; width:208px"> <p>ได้ร่างนโยบายสาธารณะเกี่ยวกับการจัดการมลพิษสิ่งแวดล้อมเพื่อป้องกันโรคไม่ติดต่อในชุมชน 1 นโยบาย</p> </td> <td style="border-bottom:1px solid black; border-left:none; border-right:1px solid black; border-top:none; vertical-align:top; width:208px"> <p>ประเมินจากร่างนโยบายที่ชุมชนมีส่วนร่วม</p> </td> </tr> </tbody> </table> <p> </p> <table cellspacing="0" style="border-collapse:collapse"> <tbody> <tr> <td style="border-bottom:1px solid black; border-left:1px solid black; border-right:1px solid black; border-top:1px solid black; vertical-align:top; width:208px"> <p> ผลลัพธ์</p> </td> <td style="border-bottom:1px solid black; border-left:none; border-right:1px solid black; border-top:1px solid black; vertical-align:top; width:208px"> <p> ตัวชี้วัด</p> </td> <td style="border-bottom:1px solid black; border-left:none; border-right:1px solid black; border-top:1px solid black; vertical-align:top; width:208px"> <p> วิธีวัดประเมินผล</p> </td> </tr> <tr> <td style="border-bottom:1px solid black; border-left:1px solid black; border-right:1px solid black; border-top:none; vertical-align:top; width:208px"> <p>เจ้าหน้าที่ด้านสุขภาพ แกนนำชุมชน และอาสาสมัครสาธารณสุขประจำหมู่บ้าน มีความรู้ ความเข้าใจ และมีทักษะในการจัดการมลพิษสิ่งแวดล้อมในชุมชน</p> </td> <td style="border-bottom:1px solid black; border-left:none; border-right:1px solid black; border-top:none; vertical-align:top; width:208px"> <p>มีแผนกิจกรรมการลดมลพิษสิ่งแวดล้อมและการป้องกันโรคไม่ติดต่อที่พัฒนาโดยความร่วมมือของประชาชน แกนนำ อาสาสมัครสาธารณสุขประจำหมู่บ้าน และเจ้าหน้าที่ด้านสุขภาพ เกิดขึ้นในหมู่บ้านนำร่องอย่างน้อย 1 แผนงาน</p> </td> <td style="border-bottom:1px solid black; border-left:none; border-right:1px solid black; border-top:none; vertical-align:top; width:208px"> <p>- สังเกต</p> <p>- สัมภาษณ์</p> </td> </tr> <tr> <td style="border-bottom:1px solid black; border-left:1px solid black; border-right:1px solid black; border-top:none; vertical-align:top; width:208px"> <p>ผู้เข้าประชุม มีความรู้ ความเข้าใจ และมีทักษะนำไปประยุกต์ใช้ในการจัดการมลพิษสิ่งแวดล้อมและการป้องกันโรคไม่ติดต่อในชุมชน</p> </td> <td style="border-bottom:1px solid black; border-left:none; border-right:1px solid black; border-top:none; vertical-align:top; width:208px"> <p>มีการบูรณาการเครือข่ายและจัดทำแผนกิจกรรมการลดมลพิษสิ่งแวดล้อมและการป้องกันโรคไม่ติดต่อเกิดขึ้นทั้งในชุมชนและองค์กรภาครัฐ</p> </td> <td style="border-bottom:1px solid black; border-left:none; border-right:1px solid black; border-top:none; vertical-align:top; width:208px"> <p>- สังเกต</p> <p>- สัมภาษณ์</p> </td> </tr> <tr> <td style="border-bottom:1px solid black; border-left:1px solid black; border-right:1px solid black; border-top:none; vertical-align:top; width:208px"> <p>นโยบายสาธารณะการจัดการมลพิษสิ่งแวดล้อมและการป้องกันโรคไม่ติดต่อ</p> </td> <td style="border-bottom:1px solid black; border-left:none; border-right:1px solid black; border-top:none; vertical-align:top; width:208px"> <p>องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีข้อเสนอแนวทางการพัฒนานโยบายสาธารณะการจัดการมลพิษสิ่งแวดล้อมและการป้องกันโรคไม่ติดต่อระดับองค์กร ไม่น้อยกว่า 2 ตำบลที่เป็นพื้นที่นำร่อง</p> </td> <td style="border-bottom:1px solid black; border-left:none; border-right:1px solid black; border-top:none; vertical-align:top; width:208px"> <p>- มีการนำแนวนโยบายใหม่บรรจุในแผนประจำปี</p> <p>- มีรายงานการติดตามประเมินผลการใช้นโยบายสาธารณะ</p> </td> </tr> </tbody> </table> <p> </p> <p>11. ผลกระทบที่คาดว่าจะได้รับ</p> <table cellspacing="0" style="border-collapse:collapse"> <tbody> <tr> <td style="border-bottom:1px solid black; border-left:1px solid black; border-right:1px solid black; border-top:1px solid black; vertical-align:top; width:208px"> <p> ผลกระทบ</p> </td> <td style="border-bottom:1px solid black; border-left:none; border-right:1px solid black; border-top:1px solid black; vertical-align:top; width:208px"> <p> ตัวชี้วัด</p> </td> <td style="border-bottom:1px solid black; border-left:none; border-right:1px solid black; border-top:1px solid black; vertical-align:top; width:208px"> <p> วิธีวัดประเมินผล</p> </td> </tr> <tr> <td style="border-bottom:1px solid black; border-left:1px solid black; border-right:1px solid black; border-top:none; vertical-align:top; width:208px"> <p>ประชาชนในชุมชนมีสุขภาพและคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น</p> </td> <td style="border-bottom:1px solid black; border-left:none; border-right:1px solid black; border-top:none; vertical-align:top; width:208px"> <p>อัตราป่วยโรคไม่ติดต่อลดลง</p> <p>อัตราการควบคุมโรคได้ดีไม่ต่ำกว่าเป้าหมาย</p> </td> <td style="border-bottom:1px solid black; border-left:none; border-right:1px solid black; border-top:none; vertical-align:top; width:208px"> <p>- รายงานประจำปี</p> <p>- การตรวจสุขภาพ</p> <p>- แบบสอบถามคุณภาพชีวิต</p> </td> </tr> <tr> <td style="border-bottom:1px solid black; border-left:1px solid black; border-right:1px solid black; border-top:none; vertical-align:top; width:208px"> <p>ลดภาระการป่วย ตาย และพิการที่สามารถป้องกันได้จากสาเหตุการป่วยด้วยโรคไม่ติดต่อ</p> </td> <td style="border-bottom:1px solid black; border-left:none; border-right:1px solid black; border-top:none; vertical-align:top; width:208px"> <p>ภาระการป่วย ตาย พิการ จากโรคไม่ติดต่อลดลง</p> </td> <td style="border-bottom:1px solid black; border-left:none; border-right:1px solid black; border-top:none; vertical-align:top; width:208px"> <p>- รายงานประจำปี</p> </td> </tr> <tr> <td style="border-bottom:1px solid black; border-left:1px solid black; border-right:1px solid black; border-top:none; vertical-align:top; width:208px"> <p>ลดค่าใช้จ่ายในการดูแลรักษาโรคส่งผลต่อการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศชาติ</p> </td> <td style="border-bottom:1px solid black; border-left:none; border-right:1px solid black; border-top:none; vertical-align:top; width:208px"> <p>ค่าใช้จ่ายในการรักษาโรคไม่ติดต่อลดลง</p> </td> <td style="border-bottom:1px solid black; border-left:none; border-right:1px solid black; border-top:none; vertical-align:top; width:208px"> <p>- รายงานประจำปี</p> </td> </tr> </tbody> </table> <p> </p> <p>12. ข้อเสนอที่เสนอต่อ วช. เคยรับทุน/อยู่ระหว่างรับทุนจาก วช. หรือหน่วยงานอื่นหรือไม่</p> <p> ไม่เคยได้รับทุน/อยู่ระหว่างรับทุน</p> <p>13. ไม่เคยได้รับทุนอุดหนุนกิจกรรมส่งเสริมและสนับสนุนการวิจัยภายใต้โครงการจัดการความรู้และถ่ายทอดเทคโนโลยีจากผลงานวิจัยและนวัตกรรม</p>

คำสำคัญ