การประเมินประสิทธิภาพและวิเคราะห์ความเหมาะสมในการวางแผนก่อสร้างระบบประปาในพื้นที่จังหวัดสกลนคร

บทคัดย่อ

ระบบประปาหมู่บ้านหลายแห่งขาดการดูแลอย่างเป็นระบบ ทำให้พบปัญหาเรื่องคุณภาพน้ำประปาไม่ผ่านเกณฑ์คุณภาพน้ำประปา งานวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์ 1) เพื่อศึกษาการดูแลระบบผลิตประปาในจังหวัดสกลนคร 2) เพื่อประเมินประสิทธิภาพการบริหารระบบประปาในจังหวัดสกลนครและ 3) เพื่อหาค่าที่เหมาะสมในการการวางแผนลงทุนก่อสร้างระบบประปาที่สามารถบริหารจัดการได้ดีที่สุด การศึกษาโดยการจัดทำแบบสอบถามองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการบริหารจัดการระบบประปา สัมภาษณ์ผู้ดำเนินงานระบบประปา สัมภาษณ์องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และเก็บตัวอย่างคุณภาพน้ำที่ปลายท่อ ศึกษาการลงทุนการก่อสร้างระบบประปาและการดำเนินงานของระบบประปาหมู่บ้าน วิเคราะห์เปรียบเทียบค่า Net Present Value (NPV) ระหว่างระบบบริหารจัดการแบบที่แต่ละหมู่บ้านดำเนินการเอง และให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดำเนินการแบบรวม ผลการศึกษาพบว่า ผู้ดูแลรักษาระบบประปาที่ดำเนินงานโดยกรรมการหมู่บ้านดำเนินไม่เป็นไปตามมาตรฐานการดูแลรักษาระบบมีประสิทธิภาพการบริหารระบบประปาน้อย ส่งผลให้ผลการวิเคราะห์ตัวอย่างน้ำที่ส่งให้ประชาชนไม่ผ่านเกณฑ์มาตรฐานน้ำบริโภค เมื่อวิเคราะห์การลงทุนการก่อสร้างระบบประปาและการดำเนินงานในสองรูปแบบพบว่าในระบบประปาผิวดินพื้นที่การให้บริการน้อยกว่า 40 ตารางกิโลเมตร การบริหารจัดการโดยให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดำเนินการแบบรวมจะมีค่า NPV ที่เหมาะที่สุด อย่างไรก็ตามในกรณีระบบประปาหมู่บ้านในตำบลนั้นเป็นน้ำบาดาลทั้งหมด การบริหารจัดการโดยให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดำเนินการแบบรวมจะยังไม่เหมาะสม

คำสำคัญ