ความมั่นคงทางอาหารและพลังงานด้วยการพัฒนาปาล์มน้ำมันอย่างยั่งยืน

บทคัดย่อ

จากแผนการพัฒนาพลังงานทดแทนและพลังงานทางเลือก (AEDP) ของประเทศไทยที่จะเพิ่มการ ใช้พลังงานทดแทน 25% ภายในปี พ.ศ. 2564 โดยมีเป้าหมายการผลิตไบโอดีเซลแบ่งออกเป็นสองช่วง ช่วงแรกตั้งเป้าหมายการผลิตให้ได้ 3.64 ล้านลิตรต่อวัน ในปี พ.ศ. 2559 และ 5.97 ล้านลิตรต่อวัน ในปี พ.ศ. 2564 อย่างไรก็ตามจากข้อมูลในปี พ.ศ. 2555 ประเทศไทยมีพื้นที่ปลูกปาล์มน้ำมัน 9.5 ล้านไร่ และ ในปี พ.ศ. 2554 ได้เกิดอุทกภัยในพื้นที่ภาคใต้ส่งผลต่อผลผลิตปาล์มน้ำมันทำให้เกิดวิกฤติการขาดแคลน น้ำมันปาล์มสำหรับอุปโภคบริโภครวมถึงการผลิตไบโอดีเซลในประเทศไทยเพื่อให้บรรลุตามแผน AEDP เพื่อให้เกิดความมั่นคงด้านอาหารและพลังงาน งานวิจัยนี้จึงได้ทำวิเคราะห์พื้นที่ที่มีความเหมาะสมสำหรับ ส่งเสริมเป็นพื้นที่ปลูกปาล์มน้ำมันเพิ่มเติมของประเทศไทย เพื่อตอบสนองต่อความต้องการน้ำมันปาล์ม สำหรับบริโภคในประเทศและความต้องการใช้บโอดีเซลตามแผนการพัฒนาพลังงานทดแทนและพลังงาน ทางเลือก (AEDP) ในปี พ.ศ. 2564 สำหรับความต้องการน้ำมันปาล์มสำหรับบริโภคในประเทศได้ทำการ คาดการณ์บนพื้นฐานของแบบจำลองทางสถิติ 3 แบบ โดยอาศัยข้อมูลราคาน้ำมันปาล์มบรรจุขวด (PPO) และราคาน้ำมันถั่วเหลืองบรรจุขวด (PSOY) และรายได้เฉลี่ยต่อหัวประชากร (GDP per Capita: PERCAP) และพิจารณาปัจจัยผันแปรที่อาจเกิดโดยพิจารณาในกรณีที่มีความต้องการน้ำมันปาล์มเพื่อ บริโภคเพิ่มและลด +5 และ +10 เพื่อที่จะลดความเสี่ยงของการพยากรณ์ความต้องการพื้นที่การ เพาะปลูกปาล์มน้ำมันรวมสำหรับการตอบสนองต่อความต้องการน้ำมันปาล์มสำหรับบริโภคที่คาดการณ์ และสำหรับการผลิตไบโอดีเซลให้ได้ตามแผน สำหรับพื้นที่ปลูกปาล์มน้ำมันเพื่อผลิตไบโอดีเซลโดยพิจารณาปัจจัยแปรผันเกี่ยวกับเปอร์เซ็นต์ น้ำมันที่ได้ ผลการพยากรณ์พบว่าภายในปี พ.ศ. 2564 ประเทศไทยมีความต้องการบริโภคน้ำมันปาล์ม ขวดเป็นจำนวน 1.02 ล้านตัน และน้ำมันปาล์มดิบสำหรับผลิตไบโอดีเซล จำนวน 1.67 ล้านตัน โดย ประเทศไทยจะต้องมีพื้นที่ในการเพาะปลูกปาล์มน้ำมันเพื่อให้มีปริมาณที่เพียงพอต่อการบริโภค ภายในประเทศและการผลิตไบโอดีเซลสำหรับการตอบสนองยุทธศาสตร์พลังงานทางเลือกของประเทศ ไทยหรือตามแผนการพัฒนาพลังงานทางเลือก รวมทั้งอุตสาหกรรมอื่นๆ โดยไม่กระทบต่อการเป็นพืช อาหาร ภายในปี พ.ศ. 2564 รวมทั้งสิ้น 6.97 ล้านไร่ โดยทำการวิเคราะห์พื้นที่ที่เหมาะสมสำหรับส่งเสริมการปลูกปาล์มน้ำมันเพิ่มเติมโดยใช้ Arc GIS 11.0 และใช้กณฑ์การตัดสินใจแบบหลายเกณฑ์ประกอบด้วยปัจจัยด้านภูมิประเทศ (ความลาดชัน ความ สูงเหนือระดับน้ำทะเลปานกลาง ปัจจัยด้านภูมิอากาศ (ปริมาณฝนรายปี และรายเดือน ชั่วโมงแสงแดด เฉลี่ยและอุณหภูมิเฉลี่ยรายปี) และคุณสมบัติของดิน โดยพื้นที่ที่เหมาะสมสำหรับการส่งเสริมให้ปลูกปาล์ม น้ำมันเพิ่มเติมนี้ที่ได้ทำการตัดพื้นที่ที่ไม่สามารถใช้ประโยชน์ได้และพื้นที่การซ้อนทับกับพืชเศรษฐกิจอื่น ได้แก่ ข้าว มันสำปะหลัง อ้อย และพื้นที่ปลูกปาล์มน้ำมันเดิม ผลการศึกษาพบว่พื้นที่ทั้งหมดสำหรับการ เพาะปลูกปาล์มน้ำมันเพื่อตอบสนองกับเป้าหมายกรผลิตไบโอดีเซลและสำหรับความต้องการบริโภคและ อุตสาหกรรมอื่นๆ ภายในประเทศใน พ.ศ. 2564 มีพื้นที่เหมาะสมมากในการปลูกปาล์มน้ำมันเพียงจำนวน 6.04 ล้านไร่ และเหมาะสมปานกลาง จำนวน 3.11 ล้านไร่ รวมเป็นพื้นที่ที่มีความเหมาะสมทั้งสิ้น 9.15 ล้านไร่ ซึ่งเพียงพอต่อความต้องการภายในประเทศ ดังนั้นจึงควรมีการจัดโชนนิ่งพื้นที่เพาะปลูกอย่างจริงจัง และควรมีการตรา พ.ร.บ. ปาล์มน้ำมัน และน้ำมันปล์ม เพื่อให้เกิดผลกระทบในการส่งเสริมและสนับสนุน นอกจากนั้นควรจะมีการเจรจาความ ร่วมมือกับกลุ่มประเทศเพื่อนบ้านในกลุ่มประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (AEC) เพื่อส่งเสริมการเพาะปลูก ปาล์มน้ำมันสำหรับเป็นวัตถุดิบในการผลิตไบโอดีเซลและน้ำมันปาล์มเพื่อการบริโภคและอุตสาหกรรม อื่นๆ